
Nos próximos dias nove a onze de julho de 2025, no Rio de Janeiro, será realizado o evento “Fórum Internacional de Debates Públicos acerca do Plano Diretor Carioca III: para muito além do plano… a governança da cidade,” correspondente à “Segunda Jornada Preparatória para o III Congresso Internacional Procuradoria Geral do Município do Rio de Janeiro 2025: direito disruptivo da transição: climática, digital e social,” que terá a seguinte programação, e contará com palestra do Acadêmico Titular da Academia Paulista de Direito, Celso Fiorillo:
Dias 9 a 11 / Julho / 2025
Procuradoria Geral do Município do Rio de Janeiro
Travessa do Ouvidor, n. 4 – Auditório
Realização:
Escola de Políticas de Estado – EPE-Rio
do Centro de Estudos PGM Rio
Apoios:
Fórum de Direito da Cidade da Escola da Magistratura do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro
Université Paris 1 – Panthéon Sorbonne
Instituto dos Advogados Brasileiros — IAB
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior — CAPES
PROGRAMAÇÃO:
09/Julho/2025
9:00 ABERTURA DAS VIAS: Carta ao Rio 2021 como resultado do I e II Fóruns de Debates Públicos acerca do Projeto de Plano Diretor em 2019
Roda 1 – Daniel Bucar, Carlos Caiado, Aricia Correia, Marcos Alcino, Celso Fiorillo (presentes) e Norbert Foulquier (virtual)
Procurador-Geral do Município, Daniel Bucar
Presidente da Câmara Municipal do Rio de Janeiro, Carlos Caiado
Professeur de Droit Administratif de l’Universitée Paris 1 – Panthéon Sorbonne. Directeur du SERDEAUT — Sorbonne — Etudes et Recherches en Droit de l’Environnement, de l’Aménagement, de l’Urbanisme et du Tourisme, Norbert Foulquier
Diretora do Centro de Estudos e da Escola de Políticas de Estado – EPE-Rio da PGM-Rio, Arícia Correia
Carta ao Rio 2021
Presidente do Fórum de Direito da Cidade da Escola da Magistratura do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro e Professor da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Desembargador Marcos Alcino
- 9:30 CIDADES SUSTENTÁVEIS
Palestra de Aberture do Fórum Internacional: Amazônia Azul e Oceano Atlântico: princípios fundamentais de direito ambiental e a sustentabilidade dos mares
Professor Doutor Celso Fiorillo, Advogado militante, Consultor jurídico e Parecerista no âmbito do Direito Empresarial Ambiental, autor consagrado nacional e internacionalmente em matéria ambiental
- 10:00 — CIDADE DO PLANO – Fórum Internacional de Debates Públicos acerca do Plano Diretor da Cidade do Rio de Janeiro III — Lei Complementar Municipal n. 270, de 16 de janeiro de 2024
Presidente de Mesa: Daniel Bucar, Procurador-Geral do Município do Rio de Janeiro
Moderadora: Marcela Abla – Arquiteta e Urbanista, Presidente do Instituto dos Arquitetos Brasileiros, IAB/RJ
- O Projeto de Lei Complementar do Plano Diretor e o debate democrático com o cidadão carioca — Rafael Freitas, Vereador da Câmara Municipal do Rio de Janeiro, Relator do PLC n. 44/2021, do Plano Diretor e de Desenvolvimento Urbano carioca
- COP 30, Agenda Urbana da ONU e o Plano de Desenvolvimento Sustentável e Ação Climática da Cidade do Rio de Janeiro — Daniel Mancebo, do Escritório de Planejamento da Casa Civil da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro
- 10:40 – CIDADE DAS CURVAS — Rio de Janeiro: um pedaço de terra entre a serra e o mar — a ocupação do território, seus usos, suas disputas e muitas histórias para contar
Presidente da Mesa: Luís Roberto da Matta – Procurador do Município, participante de todas as Audiências Públicas da tramitação do PLC/PD
Moderadora: Rosangela Lunardelli, Professora do Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional — IPPUR
- Plano Diretor do Rio de Janeiro, democracia e alguns casos: do Pão de Açúcar ao Aterro, das Docas ao Metrô
Fernanda Lousada, Procuradora do Município e Mestre em Direito da Cidade – UERJ, autora do Manual de Direito Urbanístico, em sua 20ª edição, na jusPOVDM
- O Uso e a Ocupação do Solo Urbano (LUOS) da Cidade do Rio de Janeiro e o Plano Diretor Carioca 2024
Valeria Hasan, Arquiteta e Urbanista,
responsável pela condução dos debates do texto pré PLC n. 44/2021 até as audiências publicas na CMRJ, pela Secretaria de Urbanismo da PCRJ
-11:20 — Cidades+ Inteligentes: inovação urbana, governança eletrônica e facilities para o cidadão
Presidente: Frederick Burrowes, Procurador-Assessor do Gabinete da PGM Rio, Coordenador do Núcleo de Estudos de Direito Digital
Moderadora: Cinara Vila – Procuradora do Município de Curitiba, Procuradora do Município de Novo Hamburgo e Mestre em Industria Criativa e Coordenadora de Inovação na Escola Superior de Direito Municipal
- Palestra de reabertura:
- Inovações urbanas: novos desafios do planejamento urbano da cidade do Rio de Janeiro, parcerias público privadas urbanas e metas estratégicas, por Gustavo Guerrante, Secretário Municipal de Planejamento Urbano
- Rio Inteligente: projetos de inovação com impacto no cotidiano do cidadão carioca, com Willington Feitosa, responsável pelo Rio Inteligente
Presidente: Alexandre Brandão, Procurador do Município, aposentado
- Smart cities, perigo de vieses no governo eletrônico e ubiquidade urbana das câmeras de vigilância, por Carlos Affonso de Souza, Diretor do Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio de Janeiro e Professor da UERJ
- Friendly cities — O mobiliário urbano hostil e a população em situação de rua, com Pedro da Luz Moreira, Arquiteto e Urbanista e Professor de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal Fluminense — UFF
- 12:20 Almoço
- 14:00 O Rio de Janeiro “Tá na História” — entrevista com Thiago Gomide, historiador e jornalista, mestre em História pela FGV-Rio e apresentador do programa “Tá na História”. A entrevista será conduzida por Daniel Bucar e Arícia Correia.
- 15:00 — café urbano
- 16:00 – CIDADES 4C: conectadas, concentradas, compactas e conectadas ou CIDADES 4D: distantes, dispersas, disfuncionais e desiguais ?
Roda 6
Presidente da Mesa:
Moderadora: Alice Caruso – Advogada da ONG Teto, Mestre em Direito da Cidade, cuja dissertação tratou do Termo Territorial Coletivo
- Financeirização da moradia urbana popular e a extrajudicialidade da execução do imóvel dado em alienação fiduciária, com Rafael Mendonça, Professor da PUC-Rio, com doutorado e mestrado em Direito da Cidade
- O Plano Diretor e a legislação urbanística esparsa à luz da Constituição, com Denise Okada – Procuradora da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro
- 16:40: CIDADES RECONSTRUÍDAS E AUTOCONSTRUÍDAS
Parte I – Ressignificação Urbana
Roda 7
Presidente de Mesa: André Tostes, Chefe de Gabinete da Procuradoria Geral do Município e Presidente do NUREG
Mediadora, Luiza Botrel, Desembargadora (aposentada) — Câmara de Conciliação – TJ/RJ
- Urbanismo Social, Acupuntura Urbana, Regeneração do Espaço Urbano e o financiamento por recursos da outorga onerosa do direito de construir, com Verena Andreatta, Arquiteta e Urbanista, pesquisadora do NEPEC e ex Secretaria de Urbanismo, Infraestrutura e Habitação e de ‘Urbanismo, das cidades do Rio de Janeiro e de Niterói
- Medelín: de capital do narcotráfico sul-americano a exemplo de renovação urbana de áreas conflagradas, com Anderson Oliveira, doutorando Universidade Nacional da Colômbia em cotutela com a UFPR e coorientação da UERJ com o projeto de direito comparado
- 17:50 CIDADES AUTOCONSTRUIDAS E RECONSTRUÍDAS
Parte II – Regularização Fundiária, Direito à Moradia e combate ao Racismo Fundiário e Ambiental
Roda de Conversa, com a participação de Carlos Feijó, Advogado e professor na área, e Arícia Correia, EPE-Rio e UERJ, com Sergio Avila, Presidente da Associação de Registradores de Imóveis do Rio de Janeiro, e Vitória Del Rey Pagani, Registradora e Doutora em direito DA cidade
- Reurb-Titulatória e Termos Administrativos de imóveis dos conjuntos habitacionais fluminenses do Estado do Rio de Janeiro e de loteamentos irregulares do Núcleo de Regularização da Pasta de Habitação do Municipio do Rio de Janeiro
Presidente da Mesa Roberta Mendes — Arquiteta, urbanista e Assessora Parlamentar na CMRJ
Debatedora : Emilia ——– (moradora do Horto e Presidente da Associação)
- Avanços e retrocessos no processo de regularização fundiária do Horto Florestal da Cidade do Rio de Janeiro, por Júlio Araújo, Procurador da República, Ministério Publico Federal / RJ
-18:20 DIREITO À CIDADE
Palestra de Encerramento. — Do Programa Favela-Bairro às Favelas Inteligentes — Cláudia Franco, Professora da Universidade Federal do Rio de Janeiro e Desembargadora do Tribunal Regional Federal – 2ª Sessão